Ministarstvo rada i socijalne politike Federacije Bosne i Hercegovine, na čelu s ministrom Adnanom Delićem, pripremilo je prijedlog izmjena i dopuna Zakona o penzijskom/mirovinskom i invalidskom osiguranju (PIO). Planirano je da se izmjene usvoje po skraćenom postupku, a cilj Ministarstva je da ih Parlament FBiH usvoji do kraja ove godine.
Ukoliko budu usvojene, od naredne godine slijede značajne promjene u uslovima za penzionisanje i načinu usklađivanja penzija u Federaciji BiH.
Naknada za fizičku onesposobljenost
Predložena izmjena člana 67. precizira da će osnova za novčanu naknadu za fizičku onesposobljenost biti najniži iznos penzije isplaćen u decembru 2024. godine, usklađen sa svim povećanjima do dana ostvarivanja prava, te će se dalje usklađivati prema članu 79. zakona.
Usklađivanje penzija
Trenutno, član 79. predviđa da se penzije usklađuju jednom godišnje – 15. aprila – i to po stopi koja je zbir 50% rasta potrošačkih cijena i 50% rasta BDP-a FBiH iz prethodne godine.
Predloženim izmjenama penzije bi se usklađivale dva puta godišnje – 1. januara i 1. jula, počevši od 2026. godine.
Usklađivanje će se vršiti automatski, bez donošenja posebnih rješenja, na osnovu podataka Federalnog zavoda za statistiku:
• ako je rast cijena veći ili jednak rastu plaća → 60% promjene potrošačkih cijena + 40% promjene plaća
• ako je rast cijena manji od rasta plaća → 40% promjene potrošačkih cijena + 60% promjene plaća
U slučaju negativnog usklađivanja, penzije se neće smanjivati. Također, penzije ostvarene u godini usklađivanja neće se korigovati u istoj godini.
Zbog uvođenja dvostrukog usklađivanja, briše se član 80. koji se odnosi na vanredno usklađivanje.
Najniža i zajamčena penzija
Najniža penzija više neće biti ista za sve, nego će zavisiti od dužine penzijskog staža. Predložene su sljedeće stope u odnosu na prosječnu penziju isplaćenu u decembru prethodne godine:
• 15–20 godina staža → 60%
• 20–25 godina staža → 65%
• 25–30 godina staža → 70%
• 30–35 godina staža → 75%
• 35–40 godina staža → 85%
• 40 i više godina staža → 95%
Zajamčenu penziju imat će pravo ostvariti osobe sa 40 i više godina staža ako im je izračunata penzija niža od zajamčenog iznosa. Ona će iznositi prosječnu samostalnu penziju isplaćenu u decembru prethodne godine, usklađenu s pripadajućim povećanjima.
Porodične i invalidske penzije
Važeći zakon predviđa isplate od 70% do 100% osnovice, zavisno od broja članova porodice.
Prema prijedlogu, porodična i invalidska penzija ne mogu biti niže od 90% prosječne penzije isplaćene u decembru prethodne godine.
Najviša penzija ostaje nepromijenjena – iznosit će prosjek pet najviših penzija isplaćenih u decembru 2024. godine.

