“Izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju u Federaciji Bosne i Hercegovine ne umanjuju prava boračke populacije, niti ih izuzimaju iz zaštite najniže i zagarantovane penzije. Naprotiv, predložena zakonska rješenja zadržavaju i dodatno jačaju zaštitu boraca, dok bi amandman koji su podnijeli zastupnici Admir Čavalić i Almedin Aliefendić imao ozbiljne i trajne negativne posljedice po boračku populaciju”, navode iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.
Navedenim amandmanom predlaže se da se odredbe člana 81. Zakona o PIO, koje osiguravaju zaštitu kroz institut najniže i zagarantovane penzije, ne primjenjuju na borce. Takvo rješenje značilo bi da borci ostaju bez ikakvog zakonski garantovanog minimuma penzije.
Kako ističu iz ministarstva, to bi u praksi značilo da visina boračke penzije ne bi bila zaštićena ni najnižim, ni zagarantovanim iznosom, te bi se određivala isključivo na osnovu uplaćenih doprinosa, bez ikakvog zaštitnog mehanizma. U krajnjem slučaju, penzija bi mogla pasti ispod svakog socijalno prihvatljivog minimuma, pa čak, teoretski, iznositi i jednu konvertibilnu marku, čime bi borci bili dovedeni u znatno nepovoljniji položaj u odnosu na ostale kategorije penzionera.
“Takav amandman bio bi poguban za boračku populaciju jer bi ih trajno isključio iz zaštite koju pruža institut najniže i zagarantovane penzije. Upravo zato smo vodili računa da se borci zaštite na vrijeme i sistemski, a ne deklarativno.
Naš cilj nije bio da borce izuzmemo iz sistema jer to nema nikakvog smisla, nego da im osiguramo stabilnu i sigurnu penziju, koja će se i dalje povećavati. Prihvatanjem tih amandmana doslovno bismo ih izbacili iz sistema”, pojasnio je federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić.
Istovremeno, naglašeno je da je Vlada Federacije BiH na istoj sjednici na kojoj je utvrdila izmjene Zakona o PIO, na inicijativu Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, a na prijedlog nadležnog boračkog ministarstva, utvrdila i izmjene tri propisa o povoljnijem penzionisanju boraca.
Tim izmjenama zadržava se dosadašnji najniži iznos penzije za boračku populaciju, koji će se, u skladu sa Zakonom o PIO, i dalje usklađivati i povećavati, te bi u 2026. godini minimalna boračka penzija trebala iznositi oko 700 KM.
“Dodatno, prilikom izrade izmjena člana 81. Zakona o PIO, korišten je pojam „penzijski staž“, koji uključuje i poseban staž po osnovu učešća u odbrani u dvostrukom trajanju.
To znači da se borcima taj staž računa povoljnije prilikom određivanja visine najniže penzije. Primjera radi, borac sa 25 godina penzijskog staža i četiri godine učešća u odbrani imat će penziju obračunatu na osnovu 33 godine staža”, dodao je Delić.
Podsjetio je i da najveći broj boraca penziju ostvaruje prema Zakonu o prijevremenom povoljnijem penzionisanju, koji omogućava odlazak u penziju bez umanjenja već sa 57 godina života. Izmjenama se dodatno omogućava da borci, nakon ostvarivanja prava na penziju, mogu zasnovati radni odnos bez obustave isplate penzije, odnosno istovremeno primati i penziju i plaću.
Na kraju, iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike poručuju da su izmjene člana 81. Zakona o PIO donesene u skladu sa zaključcima Parlamenta Federacije BiH i zahtjevima predstavnika penzionera, s ciljem zaštite penzijskog sistema od zloupotreba i uspostavljanja pravednijeg odnosa između rada, staža i visine penzije.
“Konačno, Zakon o PIO ne oštećuje borce, već im osigurava stabilnu i rastuću penziju dok bi predloženi amandmani zastupnika Čavalića i Aliefendića, suprotno javno iznesenim tvrdnjama, borce ostavili bez osnovne zakonske zaštite”, saopćeno je iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.