data-nosnippet>
Američki senatori Jeanne Shaheen (D-NH), kao visokorangirana članica Odbora za vanjske odnose Senata, Chuck Grassley (R-IA), Roger Wicker (R-MS), Dick Durbin (D-IL), Thom Tillis (R-NC) i Elizabeth Warren (D-MA), zajedno sa zastupnicima Mike Turner (R-OH) i Ann Wagner (R-MO), uputili su pismo državnom tajniku Marco Rubio i ministru financija Scott Bessent, pozivajući administraciju da uvede sankcije bivšem predsjedniku Republike Srpske Milorad Dodik i njegovim suradnicima, zbog, kako navode, kontinuiranih aktivnosti koje ugrožavaju teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine.
Zastupnici su upozorili da Dodikova kontinuirana secesionistička retorika, kontakti sa stranim akterima i potezi usmjereni na potkopavanje Daytonski mirovni sporazum nose rizik destabilizacije Zapadnog Balkana u osjetljivom trenutku. Također su pozvali administraciju da se pridržava novih sankcija predviđenih u Zakonu o nacionalnoj obrani za fiskalnu godinu 2026. Istaknuli su i da je prethodna odluka o ukidanju sankcija protiv Dodika dodatno ohrabrila njegovo političko djelovanje i oslabila kredibilitet SAD-a u regiji.
„Pišemo sa zabrinutošću u vezi s postupcima, retorikom i operacijama stranog utjecaja bivšeg predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika i njegovih suradnika koji imaju značajne implikacije za teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine“, napisali su zastupnici. „9. siječnja 2026., Dodik je, zajedno sa sadašnjim i bivšim dužnosnicima vlade Republike Srpske, organizirao i sudjelovao u komemoraciji Dana Republike Srpske, unatoč odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine u vezi s obilježavanjem tog Dana.“
„Jasno je da Dodikovi nedavni postupci zaslužuju trajnu i pomnu kontrolu“, nastavili su zastupnici. „Od organiziranja i sudjelovanja u događajima koje je Ustavni sud Bosne i Hercegovine proglasio neustavnima do pojačavanja razdorne retorike i zagovaranja povlačenja Republike Srpske iz Daytonskog okvira, njegovo ponašanje izravno ugrožava regionalnu stabilnost. Njegova interakcija sa stranim subjektima radi unapređenja neovisnosti dodatno naglašava hitnost američkog odgovora.“
„Dodikove tekuće radnje, posebno one koje poduzima vlada Republike Srpske, a koje usmjeravaju lobiste da promiču neovisnost, kvalificiraju se kao sankcionirana aktivnost prema članku 8335. Zakona o NDAA-i, s obzirom na to da te radnje ‘ugrožavaju mir, sigurnost, stabilnost ili teritorijalni integritet bilo kojeg područja ili države na Zapadnom Balkanu’“, zaključili su zastupnici. „Stoga pozivamo vaše nadležne odjele da donesu odgovarajuće odluke o relevantnim osobama, u skladu sa zakonom.“
U nastavku pisma navodi se:
– Poštovani tajniče Bessent i tajniče Rubio,
Pišemo vam sa zabrinutošću u vezi s radnjama, retorikom i operacijama stranog utjecaja bivšeg predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika i njegovih suradnika koji imaju značajne implikacije za teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine. S obzirom na kontinuirano ponašanje g. Dodika usmjereno na potkopavanje teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine, tražimo da uvedete sankcije protiv g. Dodika i svih relevantnih suradnika, u skladu sa Zakonom o demokraciji i prosperitetu Zapadnog Balkana, koji je usvojen velikom većinom kao dio Zakona o nacionalnoj obrambenoj autorizaciji za fiskalnu godinu 2026. (NDAA) (P.L. 119-60).
U pismu se dodatno podsjeća da su zastupnici više puta izražavali zabrinutost zbog postupaka Milorada Dodika koji, kako navode, potkopavaju temeljni okvir Daytonskog sporazuma. Također se ističe da Dodik sve češće iznosi secesionističke zahtjeve i osporava nadležnosti državnih institucija, uključujući pravosudne i vojne strukture, uz kontinuirane kritike na račun Ureda visokog predstavnika.
Podsjećaju i da je nakon odluke administracije iz oktobra 2025. o ukidanju sankcija Dodik nastavio s retorikom koja, prema njihovim riječima, podriva teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine, uprkos očekivanjima da će takva odluka doprinijeti stabilizaciji političkih prilika.
U pismu su pobrojani i konkretni primjeri Dodikovih aktivnosti, uključujući obilježavanje Dana Republike Srpske uprkos odlukama Ustavnog suda, javne nastupe u kojima zagovara pravo na samoodređenje, kao i kontakte sa stranim subjektima u cilju promocije nezavisnosti entiteta.
Također se navodi angažman kanadske kompanije Dickens & Madson (Kanada), Inc., koju je angažirala Vlada Republike Srpske s ciljem „osiguravanja podrške Sjedinjenih Država i postizanja neovisnosti od Bosne i Hercegovine“, što je, kako se ističe, suprotno Daytonskom mirovnom sporazumu.
Dalje se podsjeća i na događaj iz novembra 2025. kada je Staša Košarac poslao simboličan predmet Uredu visokog predstavnika uz oštre poruke, što se navodi kao dio šireg obrasca ponašanja Dodika i njegovih saradnika.
Zastupnici naglašavaju da članak 8335 Zakona o nacionalnoj obrani za FY2026 predviđa sankcije za pojedince koji ugrožavaju mir, sigurnost i teritorijalni integritet država Zapadnog Balkana, te da je rok za njihovo uvođenje bio 18. marta 2026.
Na kraju, pozivaju nadležne institucije SAD-a da preispitaju sve relevantne dokaze, uključujući i ranije odluke donesene na osnovu Izvršne naredbe 14033, kako bi se utvrdilo eventualno učešće u koruptivnim aktivnostima.
Reakciju na ovo pismo dao je i politički analitičar Davor Gjenero.
– U politici nikad nije važno samo što, nego i tko i kada. Silno je važan zahtjev skupine republikanskih i demokratskih senatora i kongresnika da se Dodiku i njegovim suradnicima vrate sankcije, ali je vrlo važno vidjeti i tko su senatori koji to traže.
– Osim što je uravnotežen odnos između demokrata i repubikanaca, lako je vidjeti da se odreda radi o „senior sentors” dakle senatorima s dugim stažem u gornjem domu Kongresa, dakle o ljudima koji imaju veliko političko iskustvo i jak utjecaj u svojim izbornim jedinicama, a među njima je i Chuck Grassley, najstariji član Senata i do 2025. president pro tempore, u Senatu, dakle najstariji među zastupnicima većine koji zamjenjuje predsjednika Senata u odsutnosti i treži je u stranačkoj hijerarhiji svoje stranke, upozorava Gjenero, te dodaje:
– Oni koji će htjeti relativizirati značenje ove inicijative ustvrdit će da se odreda radi ili o demokratima, ili o onima iz kluba Republikanske stranke, koji ne pripadaju MAGA pokretu, nego su dio političke elite nastale još u vrijeme predsjedništva Georgea Busha mlađega. Iako je to točno, važno je znati i odgovor na pitanje „kada”, jer ova se inicijativa nije pojavila u vrijeme neupitne snage predsjednika Trumpa, nego u vremenu kad je njegovu poziciju bitno oslabio rat na Bliskom Istoku.
Gjenero ističe i da Balkan nije u vrhu prioriteta administracije predsjednika Donalda Trumpa, zbog čega ključne odluke o politici prema regionu često dolaze iz Kongresa. Dodaje da ovakve inicijative imaju značajnu težinu kada dolaze od iskusnih i utjecajnih zakonodavaca.
Zaključno navodi da ne vidi razlog da američki zvaničnici budu skloni Dodikovoj politici, te da ova inicijativa može izazvati zabrinutost među njegovim političkim saveznicima.