Političari u Bosni i Hercegovini već duže vrijeme traže zatvaranje Ureda OHR-a i odlazak visokog predstavnika Christiana Schmidta. Na pitanje koliko bi Schmidtov odlazak utjecao na eventualno zaoštravanje političkih prilika u BiH, politička analitičarka Tanja Topić za „Slobodnu Bosnu“ odgovara:
-Mnogi čekaju Schmidtov odlazak da bi sebe prikazali pobjednikom u političkom okršaju sa OHR-om, drugi pak vide priliku da politički ponovno ožive, jer priželjkuju da se Schmidtovim odlaskom ponište sve njegove odluke. Smiješno je kada političari svoj zahtjev za ukidanjem OHR-a obrazlažu tako što tvrde da sa OHR-om BiH ne može u EU. Naravno, da ne može, ali oni i ne žele da BiH postane dio evropske porodice. To je jeftin ali evropskom uhu prijemčiv spin. Ili pak teza prema kojoj je krajnje vrijeme da OHR ode kako bi se domaći političari dogovorili. Njihovom dogovaranju svjedočimo zadnjih 15 godina i figurativno bih ga svela na „hvatanje za vratove“.
OTVORENO KRŠENJE PRESUDA USTAVNOG SUDA BiH
Predsjednik SNSD-a Milorad Dodik izjavio je da je neustavni 9. januar Dan Republike Srpske, bez obzira na one koji žele to da osporavaju na različite načine.
– Ono što je suština Republike Srpske jeste dan njenog nastanka, a to je nesumnjivo 9. januar – poručio je Milorad Dodik.
On je dodao da se zato Dan RS i obilježava tog datuma, bez obzira na pokušaje da to bude osporeno.
– Nigdje na svijetu nikome nije zabranjivano obilježavanje dana njihovih republika i institucija, ali ovdje se otišlo daleko da se vidi dokle možemo da budemo poniženi. Zato je bilo neophodno okupiti se oko Republike Srpske i nedozvoliti da nam na taj dan unište Republiku i naše samopouzdanje, rekao je Milorad Dodik.
On je naveo da će Dan RS biti obilježen nizom aktivnosti, poput otvaranja nove bolnice u Trebinju, svečanim prijemom, akademijom i defileom.
Također, i ministar rada i boračko-invalidske zaštite u entitetskoj vladi, Danijel Egić, izjavio je da dočekuje rođendan RS-a u miru, jači stabilniji i sa puno optimizma na sreću svih.
U Banjaluci će 9. januara biti održan tradicionalni svečani defile povodom neustavnog 9. januara, pod sloganom “Živjeće ognjište”.
Neustavni Dan Republike Srpske bit će obilježen svečano nizom manifestacija 5. 8. i 9. i 10. januara.
– NSRS je jednim zaključkom zadužila Odbor za njegovanjee tradicije da krene u pripreme obilježavanja Dana Republike. Naravno da nismo “podvili rep”, kako to rado govore opozicionio političari, i Dan Republike će se obilježiti svečano i dostojanstveno kako smo to uvijek radili, naveo je Egić.
Slogan ovogodišnjeg obilježavanja neustavnog Dana RS-a glasi – “Živjeće ognjište”.
– Sa ovim sloganom povezane su prošlost, sadašnjost i budućnost. Imamo spoj tradicije i kulture, sve je to pod ovim sloganom lijepo rečeno, naveo je Egić.
Svečani defile će se održati 9. januara u Banjaluci na Trgu Krajine.
-Imamo veliki odziv za defile. Biće veličasnstveo i dostojanstveno, baš onako kako to RS i zaslužuje. Pozivmamo naše stanovništvo, sve građane , patriote da prisustvuje gdje god mogu događajima kojima će se obilježiti Dan Republike, jer to je veoma značajno, da pokažemo da nas ne mogu slomiti, ma koliko se upinjali u toj namjeri, poručio je Egić.
TREBA LI REAGIRATI SCHMIDT?
Ustavni sud Bisne i Hercegovine je više puta presudio da je 9. januar neustavan.
Prema Dejtonskom sporazumu i tzv. Bonskim ovlastima, visoki predstavnik ima mandat:
-štititi ustavni poredak BiH,
-osigurati provođenje odluka Ustavnog suda.
Iz te perspektive, postoji pravni osnov da Schmidt reagira, barem u smislu upozorenja, javne osude ili zahtjeva za poštivanje odluka suda.
Dosadašnja praksa pokazuje da OHR često vaga između pravne dosljednosti i političke stabilnosti.
Christian Schmidt ne mora nužno posegnuti za najtežim mjerama. Reakcija može biti:
-javna izjava kojom se podsjeća da je 9. januar neustavan,
-poziv institucijama RS-a da poštuju odluke Ustavnog suda,
-upozorenje na moguće posljedice u slučaju institucionalnog kršenja ustava.
Na koncu, nema sumnje da postoji osnov i mandat da Schmidt reagira, jer se radi o otvorenom ignoriranju odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine.
Hoće li i kako reagirati ovisi od njegove procjene, je li prioritet očuvanje pravnog poretka!?
USTAVNI SUD BiH JASAN
Prema Krivičnom zakonu BiH (član 239 – Neizvršenje odluka Ustavnog suda BiH):
Službena ili odgovorna osoba u institucijama BiH, entiteta, kantona ili općina koja:
-odbije izvršiti,
-spriječi izvršenje,
-ili na drugi način ne poštuje odluku Ustavnog suda BiH
čini krivično djelo.
Predviđene kazne za to djelo propisana je kaznom zatvora od 6 mjeseci do 5 godina.
Ako je djelo učinjeno:
-svjesno i namjerno,
-u okviru obavljanja javne funkcije,
sudovi u praksi to tretiraju kao teži oblik krivične odgovornosti, što utječe na visinu kazne.
Dodatne posljedice
Osim zatvorske kazne, sud može izreći i:
-zabranu obavljanja javne funkcije,
-prestanak mandata,
-političku i profesionalnu diskvalifikaciju.
Valja dodati i kako Tužilaštvo Bosne i Hercegovine rijetko pokreće postupke, iako se kršenje odluka Ustavnog suda često događa javno i kontinuirano.
Jasno je kako problem nije u zakonu, nego u njegovoj primjeni, a veliku odgovornost za neprovođenje zakona snosi i Tužilaštvo Bosne i Hercegovine na čelu sa glavnim tužiteljem Milankom Kajganićem.