Vlada Republike Srpske, koja je “oročena” na dvije godine, uskoro bi mogla na tehnički servis na kojem bi bili zamijenjeni dotrajali i potrošeni dijelovi. To se, prije svega, odnosi na ministre koji se nalaze na crnoj listi Sjedinjenih Američkih Država.
Njihovom bi smjenom Vlada Republike Srpske malo prodisala, a najviše vazduha bi, bar na trenutak, uhvatio predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik, stanovnik iste te liste.
Stapanje stranaka
Politikolog Stefan Ličina smatra da je Vlada Radovana Viškovića uveliko zrela za rekonstrukciju, ali ne za kozmetičku promjenu nekoliko ministara, jer se, kako kaže, time neće postići ništa.
– Njoj je potrebna suštinska promjena u načinu upravljanja. Ključni problem nije samo javni dug ili loše poslovanje javnih preduzeća, već fundamentalna bezidejnost i nedostatak strateškog pravca. Godinama gledamo ad hoc rješenja umjesto proaktivnog vođenja, ministre bez stvarne autonomije i javna preduzeća koja su postala partijske sinekure, naglašava Stefan Ličina.
Vlada je odavno zrela za rekonstrukciju, ali svi znamo ko će donijeti tu odluku, to je u rukama samo jednog čovjeka, ističe Tanja Topić.
Ukoliko preživi rekonstrukciju, Višković će postati najdugovječniji premijer Republike Srpske. Ali, njegov položaj je težak samim tim što se nalazi na američkoj crnoj listi, baš kao i ministri Siniša Karan, Miloš Bukejlović i Alen Šeranić. Poslanik PDP-a u Narodnoj skupštini RS-a Tanja Vukomanović za Oslobođenje kaže da Vlada RS-a ne samo da je zrela za rekonstrukciju, nego je i – trula.
– Vjerujem da je to danas vruća politička tema samo među koalicionim partnerima, jer nije riječ o programima, već o raspodjeli plijena. Međutim, ne trebamo se zavaravati da će nam to nešto dobro donijeti. Ako do rekonstrukcije dođe, bit će to posljedica stapanja stranaka, eventualno presude koju iščekuju i prekomponovanja u Skupštini, a to nije izraz političke svježine i ona neće biti motivisana željom da ova vlast bude bolja, već da bude podobnija, smatra Vukomanović.
Rekonstruisana ili ne, kaže ona, ova vlada neće zadovoljiti potrebe građana, već isključivo svoje, a takva promjena nije promjena nabolje, to je kruženje istih ideja u istim foteljama, samo pod drugim imenima.
– Ako, na primjer, Željko Budimir sjedne na mjesto Radovana Viškovića, to nije promjena, nego zamjena. Dokle god se promjene prave da bi Vlada opstala, a ne da bi građani živjeli bolje, ništa se neće stvarno promijeniti. Novu vladu možemo dobiti samo poslije izbora, sve do tada teško može išta da promijeni. A veliko je pitanje kada će biti izbori. Mada nema nikakve sumnje da najmanje pola ministara što prije želi da utekne odatle, istakla je ona.
Jedino ime koje se za sada pominje je ono Bobana Kusturića, direktora Helikopterskog servisa RS-a koji bi mogao na čelo Ministarstva unutrašnjih poslova
Ministar za naučnotehnološki razvoj i visoko obrazovanje Željko Budimir najozbiljniji je kandidat za novog premijera RS-a. Budimir se mjesecima pominje kao Viškovićeva zamjena i nema nikakve sumnje da bi on bio Dodikovo sjajno strateško rješenje, jer se ne nalazi na crnoj listi SAD-a. Budimir je odan stranački vojnik koji pritom ima prezriv odnos prema medijima.
– Vlada RS-a je odavno zrela za rekonstrukciju po više osnova. Prevladava stav da je svaka Vlada RS-a gora od prethodne, a isto je i sa sazivima NSRS-a. Vlada je tu da izvršava naloge “vođe”, a ministri su tu da rade kako im se kaže i da za to budu dobro nagrađeni. Jasno je da bi neki voljeli da dovijeka sjede u ministarskim foteljama, jer ništa drugo ne znaju da rade, rekao je novinar Vladimir Kovačević.
Višković je na crnoj listi osvanuo 31. jula 2023. OFAC je naveo da je Višković igrao ključnu ulogu u donošenju zakona koji ometaju provođenje odluka Ustavnog suda BiH i visokog predstavnika. Njegova uloga kao egzekutora zakonodavne volje entiteta u suprotnosti sa državnim pravom predstavljena je kao direktan atak na ustavni poredak.
Ministar pravde RS-a Miloš Bukejlović takođe je sankcionisan zbog aktivnog učestvovanja u zakonodavnim aktivnostima koje su dovele do usvajanja Zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH. Ministar zdravlja Alen Šeranić dospio je na crnu listu SAD-a još 2022. kada je pokušao uspostaviti entitetsku agenciju za lijekove kao paralelnu instituciju državnoj Agenciji za lijekove i medicinska sredstva BiH. SAD su to ocijenile kao opasan pokušaj potkopavanja nadležnosti države i stvaranja institucionalne anarhije.
Politički analitičar Tanja Topić kaže za Oslobođenje da je javnost ovu vladu počela da rekonstruiše prvog dana kada je stupila na vlast. Rok trajanja joj je, dodaje ona, ograničio predsjednik Republike Srpske koji ju je i kreirao.
– I ta priča o rekonstrukciji vuče se kao trakavica od prvog dana, da bi se ponovo medijski aktivirala upravo sada. Dakle, ova vlada je odavno zrela za rekonstrukciju, ali svi znamo ko će donijeti tu odluku. Realisti bi rekli da je suludo to raditi godinu pred izbore. Ono što sigurno za ovu vladu ne možemo reći jeste to da nije postava koju ne treba zamijeniti. Upravo obrnuto, istakla je Tanja Topić.
Politički pritisak
Politika prkosa prema međunarodnoj zajednici, negiranje legitimiteta državnih institucija i stvaranje paralelizama, direktno su doveli do ovih mjera. I dok vlasti RS-a odbacuju optužbe i prikazuju sankcije kao politički pritisak, činjenica je da su u očima međunarodne zajednice izgubili povjerenje kao partneri u procesu stabilizacije i integracije BiH.
– Upravo zbog toga je potrebno vratiti povjerenje kod međunarodne zajednice. Naravno, u tome nema nikakve iskrenosti, već sračunatosti. Milorad Dodik se nada da bi to bila poruka mrskom Zapadu koji bi shvatio da se on promijenio i da više ne predstavlja problem. Istina je, kao i uvijek, na potpuno drugoj strani, rekao je novinar Dragan Maksimović.